2018年3月30日下午，《乐山市饮用水水源保护管理条例》（草案）专家论证会议在乐山市环境保护局召开，市委党校法学教研室主任、法学教授、乐山市市人大常委会立法咨询专家沈建军应邀参加。
会议由乐山市环境保护局王局长主持。市人大城环工委、市人大法工委、市政府法制办负责人；市环保局、市住建局、市卫计局、市水务局分管负责人；四川省环科院法规所负责人及相关专家参加会议。
会议认为，饮用水水源保护事关全市人民的身体健康和生命安全，事关全市经济社会发展大局和社会繁荣稳定。而目前乐山市的饮用水水源，受到了来自工业、农业、畜牧业和城镇生活等各方面的影响，饮用水安全保障面临较严重的问题，急需通过立法予以解决。
会议围绕《乐山市饮用水水源保护管理条例》（草案）的内容进行了热烈的讨论。市委党校教授沈建军认为：
一、草案的撰写体例符合地方性法规的体例要求，但草案的结构技术和语言技术尚需完善。
二、草案内容充实，各种情况都给予了精准设计，但就地方性法规的立法而言，宜粗不宜细，“少而精”不够。条例作为一种制度，它具有稳定性和长期性，它规定的一般都是相对宏观层面和基础层面的东西。而对于那些具有时效性的一次性行为，非常态化行为，或者操作层面、具体执行层面的东西，最好交给执行机关以政策或实施细则的方式来加以解决。
三、草案为饮用水水源的保护作了细致规定，但就地方立法而言，特色不够，没有全面体现“少而特”。如何以问题为导向，立地方急需解决问题之法值得思考。
四、草案应充分考虑与上位法的对接，上位法已有明确规定的，下位法不宜再规定。地方性法规重在立实施性、补充性法规。
会议中，其他部门负责人，有关专家也发表了许多建设性的意见。
审核：黄梅